Curtea Europeană a Drepturilor Omului (CEDO) a decis, în cauza Macovei c. România, că sancțiunile contravenționale aplicate unui candidat la alegerile prezidențiale pentru încălcarea regulilor de finanțare a campaniei nu atrag incidența laturii penale a articolului 6 din Convenție și nu constituie o „pedeapsă” în sensul articolului 7. Cererea a fost declarată inadmisibilă ratione materiae, Curtea apreciind că nu a existat o „acuzație în materie penală”.
Decizia, pronunțată de Secția a Patra a Curții, privește plângerea formulată de Monica-Luisa Macovei împotriva amenzilor și măsurilor de confiscare dispuse de Autoritatea Electorală Permanentă în urma campaniei pentru alegerile prezidențiale din 2014.
Potrivit Curții, cauza „privește o pretinsă încălcare a articolelor 6 și 7 din Convenție ca urmare a amenzilor și a măsurilor de confiscare dispuse împotriva reclamantei pentru încălcarea regulilor privind finanțarea unei campanii electorale”.
Monica Macovei, fost ministru al Justiției și fost europarlamentar, a candidat ca independent la primul tur al alegerilor prezidențiale din 2 noiembrie 2014. Conform Legii nr. 334/2006, ea a desemnat un mandatar financiar și, ulterior scrutinului, a depus la AEP documentele privind donațiile și sprijinul financiar primit.
Patru pretinse încălcări ale legislației privind finanțarea campaniilor
În ianuarie 2015, AEP a identificat patru pretinse încălcări ale legislației privind finanțarea campaniilor. Printre acestea s-au numărat acceptarea unor donații constând în materiale de campanie și utilizarea unui împrumut pentru finanțarea campaniei.
Prin două decizii din 12 februarie 2015, AEP a aplicat amenzi și a dispus măsuri de confiscare, avertizând că va declanșa executarea silită în caz de neplată.
Reclamanta a contestat sancțiunile în fața instanțelor naționale, solicitând anularea lor sau, în subsidiar, înlocuirea amenzilor cu avertismente și anularea confiscărilor, susținând că faptele nu au prezentat pericol social.
Prin hotărârea definitivă din 30 iunie 2016, secția de contencios administrativ și fiscal a Tribunalului București a menținut sancțiunile pentru donațiile în materiale de campanie și pentru împrumutul utilizat în finanțarea campaniei, apreciind că acestea au fost legale și că faptele au prezentat „un pericol social semnificativ”, dat fiind că „societatea avea așteptări mai ridicate din partea candidaților la alegerile prezidențiale”.
Instanța a considerat că amenzile nu puteau fi înlocuite cu avertismente, iar măsurile de confiscare nu puteau fi anulate, subliniind exigențele sporite de transparență și legalitate aplicabile candidaților la funcția supremă în stat.
Citeşte mai mult aici.
Autor
Urmărește știrile PSNews.ro și pe Google News
